今年清明节假期怀远策略，全国国内出游1.26亿人次，同比增长6.3%；国内出游总花费575.49亿元，同比增长6.7%，折射出消费市场的巨大潜力与增长空间。
收入，是居民消费之锚。“量入为出”“有钱才能花钱”，反映了人们对于消费的朴素理念。聚焦这个关键问题，前不久印发的《提振消费专项行动方案》提出“以增收减负提升消费能力”，并把“城乡居民增收促进行动”放在首位。促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题等决策部署，旨在以一套内容丰富的政策“组合拳”，让人们消费的底气更足，消费的信心更强。
比如，促进工资性收入合理增长，除了结合形势变化加大就业支持力度，还涉及提高劳动报酬在初次分配中的比重这一重要课题，也与劳动者技能提升、产业结构优化升级等息息相关；拓宽财产性收入渠道，稳住股市和楼市是关键所在，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”就是保卫人们的财富；多措并举促进农民增收，要在健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制、创新盘活利用农户合法拥有的住房、强化产业联农带农等方面下功夫；要压实地方政府属地责任，扎实解决拖欠账款问题。
提振消费不是单兵作战。每一项决策部署都在以消费为主线牵起全民公共福祉的整体提升、社会治理能力和服务能力的全面优化，需要各部门、各地方的高效协同与有效响应，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策都要体现促消费的政策导向怀远策略，更加注重宏观政策取向一致性。
为支出减负与促进增收一体两面。一个家庭的消费支出，总是受到多种因素制约。医疗开支、育儿成本、养老支出……每一样都影响着居民的消费指数。任何一个环节“拖后腿”，都可能让人们的消费“降级”。只有尽力减少各种后顾之忧，人们的消费预期才会更稳，消费能力也会更强。这就需要在社会保障上兜好底，加大生育养育保障力度、强化教育支撑、提高医疗养老保障能力，为提振消费腾出更多增量空间。
相对于“增收”，“减负”可能更容易产生立竿见影的效果，也有较大挖潜空间。“增收”与“减负”都应注重系统性和协同性，科学把握好当前和长远、宏观和微观、政府与市场的关系，考验着智慧、定力与治理能力。可以肯定的是，当收入有增长、民生有保障，消费的底气就会更足；当底气转化为火热的消费场景、扩内需的政策落地为惠民生的获得感，中国经济就会更具韧性与活力。
作者：金观平
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